Con la finalidad de incrementar la conciencia ambiental ciudadana, se promueve la participación de la población organizada a través de proyectos que involucren la creación, mejora o preservación de áreas verdes y arborización, incorporando el uso racional del agua y el adecuado manejo de residuos sólidos.

El concurso Prácticas Ambientales Exitosas 2008, convoca la participación de organizaciones de base de la sociedad civil como: juntas vecinales, clubes sociales, asociaciones comunales, clubes de madres, colegios, organizaciones juveniles y parroquiales, entre otras, debidamente organizadas, no siendo necesario la personería jurídica.

Las inscripciones se realizarán durante el mes de julio y la posterior evaluación de las prácticas estará a cargo del Jurado Calificador, el mismo que realizará evaluaciones de campo desde el mes de agosto hasta el mes de Octubre. Las premiaciones se harán en noviembre del 2008.

Serán premiadas las tres mejores propuestas:

-Al mejor proyecto ambiental en Áreas Verdes con (S/. 3000.00 nuevos soles)
-Al mejor proyecto ambiental en Manejo de Residuos Sólidos con (S/. 3000.00 nuevos soles) y
-A la propuesta más innovadora con (S/. 3000.00 nuevos soles)

En este V Concurso de Prácticas Ambientales cabe destacar el aporte y participación de la empresa privada local (Sociedad Minera Cerro Verde, Robert Resersur, Consorcio Perú Murcia y Club Internacional Arequipa)

Informes e inscripciones:
Asociación Civil Labor
Urb. La Cantuta A’14 José Luís Bustamante y Rivero-Arequipa
Teléfonos: 608740 – 608741

Desde el martes 10 de junio la población de Moquegua acata una paralización indefinida reclamando la distribución justa del canon minero. El problema con el Reglamento de la Ley es que considera para la distribución del canon, la cantidad de material beneficiado (movimiento de tierras) y no la producción final del mineral, cuya venta genera el Impuesto a la Renta de donde provienen los recursos del canon.

De acuerdo a los reportes oficiales de la empresa, Moquegua aporta el 52 por ciento del producto final mientras que Tacna aporta el 48 por ciento restante, sin embargo por aplicación del reglamento de ley, Moquegua recibiría este año 185 millones de soles, frente a los 715 millones que recibiría Tacna. Esta injusta distribución ha generado la protesta de los pueblos de Moquegua, que no han encontrado voluntad de solución de parte del Ejecutivo.

LA PROPUESTA DE MOQUEGUA
Las autoridades de Moquegua, las organizaciones sociales y su comité técnico, participantes en las conversaciones con el Ejecutivo, elevaron las propuestas siguientes:

• Que la distribución del canon minero a Moquegua y Tacna (donde tiene concesiones mineras Southern Copper) se realice de manera independiente, es decir, de acuerdo a la producción y contabilidad por cada unidad económica administrativa. Así, “Tacna recibiría lo que proviene de Toquepala y Moquegua lo que se genera en Cuajone”.
• Si la distribución del canon no se quiere independizar, que se haga en función del resultado final, es decir del cobre obtenido. “Southern Copper Corporation (SCC) gana sus utilidades y paga el Impuesto a la Renta por la venta de cobre y no por la venta de tierra”.

Sin embargo, ni una ni otra alternativa fueron consentidas por los representantes del Ejecutivo, quienes sostuvieron que la interpretación vigente es la correcta, planteando incluso que se realicen las consultas correspondientes al Ministerio de Justicia o se someta el caso a un arbitraje jurídico.

Ante la falta de información pública de la empresa Southern Copper Corporation, líderes locales exigieron a la minera mantenerse imparcial y entregar información real y técnica sobre su producción, tanto en Toquepala como en Cuajone, complementándola con información contable que precise sus ingresos y egresos en ambas unidades.

Así, lo que inicialmente aparecía como una lamentablemente disputa por recursos entre pueblos hermanos, empieza a mostrar aristas que muestran la real complejidad del caso. Por un lado, la falta de transparencia en la información que muestra la empresa que opera por más de 50 años en los dos departamentos, lo que impide, incluso al Ejecutivo, aclarar rápidamente las cuentas y facilitar la resolución del entrampe.

Por otra parte, queda explícita la incapacidad del gobierno central para administrar de manera eficiente y equitativa los recursos del canon, peor aún cuando estos se generan por la explotación minera en diferentes departamentos.

Otro sería el caso si contáramos con la integración de ambos departamentos en una sola región, en la que la administración de los recursos del canon serían gestionados de manera descentralizada y distribuida de acuerdo a los planes de desarrollo regional.

Lima, 11 de junio de 2008

ASOCIACIÓN CIVIL LABOR

Los agentes participantes, dirigentes vecinales, vecinos y miembros de la Mesa Directiva del Presupuesto Participativo 2008, mediante Memorial cursado a la Municipalidad Provincial de Ilo, expresaron su preocupación debido a que en su opinión se está vulnerando los derechos de participación de la sociedad civil, quitándole funciones de control y fiscalización a esta instancia, además de condicionar el acceso a cargos directivos propias de la misma como el Comité de Vigilancia, exigiéndoles de manera arbitraria el requisito de ser titulares de predios.

Los vecinos sostienen que la Municipalidad Provincial de Ilo, a lo largo de estos años, ha venido implementando normativas que buscan la dispersión de la organización social para debilitar su institucionalidad, sin valorar la cultura y tradición participativa que el pueblo de Ilo ha demostrado históricamente.

Asimismo defendieron a la Mesa Directiva del Proceso Participativo como la expresión permanente y legítima de participación de la sociedad civil de Ilo, señalando que la experiencia local sirvió de referente para la Ley del Presupuesto Participativo en el país y, en ese sentido, respaldaron el espacio democrático de participación ciudadana que constituye la Mesa Directiva y sus actuales directivos.

Las demandas expuestas en el Memorial fueron las siguientes:

Primero
La restitución de los derechos ganados por la sociedad civil a través de la Mesa Directiva del Presupuesto Participativo en la toma de decisiones y presencia activa en el proceso del Presupuesto Participativo, y no reducirla a cumplir funciones protocolares, tal como expresa el Reglamento de la Ordenanza del Proceso 2009.

Segundo
La eliminación del requisito que exige ser titular de predio para ser elegido como miembro del Comité de Vigilancia o de la Mesa Directiva del Presupuesto Participativo 2009, por ser excluyente, limitando el derecho de libre participación y elección a los jóvenes y mujeres, derechos consagrados en nuestra Constitución.

Tercero
La modificación a no menos del 50% de intervención de mano de obra calificada y no calificada de la comunidad donde se ejecuta la obra de los proyectos vecinales y funcionales.

Cuarto
La flexibilización de las sanciones por incumplimiento de contrapartida de la sociedad civil que debe sustentarse en un estudio socioeconómico.

El documento fue presentado el pasado 22 de mayo, sin que hasta ahora -06 de junio-se formalice respuesta positiva sobre estos pedidos. Los vecinos y agentes participantes esperan ser atendidos en su demanda con el fin de garantizar la plena participación y democracia que deben primar en el proceso participativo 2009.

En el famoso “Año de las Cumbres” se presentan a la Quinta Cumbre de Jefes de Estado (ALC-UE), que se iniciará el jueves 15 de mayo, o al Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), programado para noviembre próximo, como eventos trascendentales para el país, sin precisar que básicamente buscan viabilizar la inversión privada y, lo crítico es, que forman parte del plan que viene impulsando el gobierno peruano, de “inversión per se”, sin integrarlo en un programa de lucha contra la pobreza, de redistribución y de mejoramiento de las condiciones de vida de todos los peruanos.

Paralelamente, del 13 al 16 de mayo se realiza en la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) en Lima, por tercera vez, la Cumbre de los Pueblos “Enlazando Alternativas 3”. Claro que el congestionamiento del tránsito vehicular en la ciudad, la excesiva protección policial y la gran cobertura mediática están centrados en el evento de los jefes de Estado, por lo que para muchos resultará novedoso escuchar acerca de otra cumbre.

Ambos eventos se llevarán a cabo paralelamente, con una agenda similar en torno a los temas “Pobreza, desigualdad e inclusión” y “Desarrollo sostenible: medio ambiente, cambio climático, energía”. Sin embargo, la Cumbre de los Pueblos analiza las temáticas desde otra perspectiva, desde la sociedad civil y sin el condicionante de tener que alinearse con las políticas de los gobiernos participantes.

Resulta impresionante la variedad y relevancia de los temas (así como la calidad de los ponentes) que tendrá la Cumbre de los Pueblos: el respeto a la identidad cultural, el mejoramiento de la calidad de vida, los desafíos de los movimientos urbano-populares, las negociaciones para un acuerdo entre la UE y el Mercosur y su impacto en los servicios públicos, la integración como apuesta para el desarrollo, las inversiones de agroindustrias en el marco del TLC, mujeres y pobreza, cambio climático y efectos en la salud de la gente, derechos humanos, mega proyectos de infraestructura en América Latina (como IIRSA), códigos de conducta de la Responsabilidad Social Corporativa, alternativas frente al cambio climático, entre otros.

Por ello, la Asociación Civil Labor saluda la realización de la Cumbre de los Pueblos “Enlazando Alternativas 3”, pues a nuestro entender esta iniciativa reviste enorme importancia para recoger la voz de los pueblos y contribuir a enfrentar de manera efectiva los problemas actuales que vivimos en el Perú, y en la región de Sudamérica y el Caribe.

Esta vez, Asociación Civil Labor tiene la oportunidad de ofrecer este servicio a un público variado, entre los que destacan niños, niñas y adolescentes de los municipios escolares, jóvenes de los institutos de educación superior, así como dirigentes vecinales y ciudadanos en general.

Al ser consultados por nuestra institución, los participantes expresaron un gran deseo de enriquecer sus conocimientos para mejorar su participación en los diferentes espacios de representación social que se tiene en la provincia.

Este programa de capacitación –que llevamos a cabo desde hace seis años- tiene el objetivo de contribuir a desarrollar capacidades sociales y técnicas de la sociedad civil para mejorar la calidad de la participación en la gestión pública y el desarrollo local. Asimismo, busca reflexionar junto a los participantes sobre el desarrollo sostenible, contribuir en la institucionalización de los procesos y reforzar las experiencias democráticas para consolidar la cultura participativa que caracteriza a la población local.

El Programa consta de ocho módulos de capacitación:

• Desarrollo Sostenible
• Planificación Concertada para el Desarrollo
• Participación Ciudadana
• Presupuesto Participativo e Inversión Pública
• Proyectos para el Desarrollo y SNIP
• Género y Desarrollo Local
• Vigilancia Ciudadana
• Incidencia Política

América Masías, especialista en Gestión Pública y responsable del programa que se prolongará hasta el mes de noviembre, explicó a los participantes que el ciclo de capacitación culminará con la realización de una pasantía de la que formarán parte quienes durante el proceso hayan demostrado mayor interés, asistencia y participación permanente. Del mismo modo, señaló que los pasantes tendrán la oportunidad de conocer y compartir experiencias con ciudadanos de otras jurisdicciones donde se tengan experiencias exitosas de participación y desarrollo local.

El programa de capacitación se llevará a cabo en el Auditorio Institucional, ubicado en la Urb. Magisterial K-12.