¿Quiénes Somos?
Nuestra Historia: 45 años de transformación en el Sur Andino
De la defensa sindical a la gobernanza ambiental y territorial
Fundada en enero de 1981 por un grupo de ciudadanos comprometidos con los cambios políticos y sociales, Labor nació en Ilo con una convicción clara: fortalecer las capacidades de los trabajadores mineros y pesqueros para liderar las transformaciones que el Perú necesitaba.
A lo largo de más de cuatro décadas, nuestra institución evolucionó junto con las demandas del país. Lo que comenzó como un esfuerzo de autoformación obrera, se transformó en un referente nacional en gestión ambiental, desarrollo sostenible y derechos humanos, adaptándonos siempre a los desafíos de cada época.
1. Los Inicios: Protagonismo Popular y Gestión Municipal (1981 - 1985)
En el contexto del retorno a la democracia, post dictadura militar, Labor inició su trabajo promoviendo el protagonismo popular, la autoformación obrera y la asesoría sindical. Sin embargo, pronto entendió que los cambios también se gestaban desde las comunidades de los barrios y diversas organizaciones sociales.
- El Giro Municipal (1983): Ampliamos nuestra visión hacia el desarrollo local, en cuya conducción tenían responsabilidad varios de nuestros socios. Creamos el Programa de Servicios para el Bienestar Comunal, priorizando necesidades básicas: titulación de viviendas en Pueblos Jóvenes, salud comunitaria y seguridad alimentaria.
- Nuevas Banderas: A mediados de los 80, incorporamos temas pioneros para la época: descentralización, medio ambiente y género.
2. Innovación en Tiempos de Crisis (1985 - 1989)
Mientras el país atravesaba una dura crisis económica y social, Labor diversificó su acción estratégica, marcando hitos que nos distinguirían en el sector de las ONG:
- Mujer y Sociedad: Lanzamos el Proyecto de Promoción de la Salud y Derechos de la Mujer, visibilizando su rol clave en Ilo.
- Pioneros Ambientales (1987): Iniciamos el primer Programa de Medio Ambiente, un esfuerzo sin precedentes en la cooperación internacional en Perú, para enfrentar la contaminación y otros problemas ambientales en alianza con el gobierno local.
3. El nuevo rumbo: Afirmando la Identidad Ambiental (1990 - 1996)
La década de los 90 trajo reformas neoliberales y el debilitamiento de los movimientos sociales tradicionales. Tras un profundo proceso de reflexión interna, Labor tomó una decisión que marcaría su futuro:
- El Enfoque: Se consolidó como una institución promotora y defensora del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible.
- La Acción: Colideró con el gobierno local la lucha técnica y social contra la contaminación minera (caso SPCC), convirtiendo la gestión ambiental en un eje clave de la planificación y gestión urbana en Ilo. Su experiencia de monitoreo de la calidad del aire se convirtió en referente nacional.
4. Expansión y Redes (1996 - 2001)
Con el reconocimiento nacional e internacional de la «Experiencia Ilo», Labor expandió su modelo de gestión participativa:
- Crecimiento Territorial: Replicó su experiencia a la zona altoandina, la ciudad de Moquegua y Arequipa.
- Incidencia Nacional: Abrió una oficina de enlace en Lima y tejió alianzas estratégicas con otras instituciones (Foro Ciudades para la Vida, Colectivo Tambo Grande), proyectando su voz a nivel país.
5. Gestión Ambiental y Diálogo Multiactor (2001 - 2019)
Se concentró en proyectos de enfoque territorial, buscando soluciones concertadas frente a la conflictividad:
- Grupo de Diálogo por la Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS): Un espacio inédito que reunió a empresas, estado y sociedad civil para abordar conflictos socioambientales y desarrollo sostenible, a través del diálogo y consensuar las propuestas de políticas públicas sobre el canon y su distribución, monitoreo ambiental participativo y otros temas en la agenda pública.
- Adaptación Climática: Mediante el Proyecto ADMICCO (Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en Zonas Costeras): Beneficiamos a 100,000 pobladores en ciudades costeras de Perú, Chile y Ecuador, implementando medidas de adaptación frente al cambio climático.
- Mi Arequipa Limpia: Fue impulsado por la Municipalidad Provincial de Arequipa, con el apoyo de Asociación Civil Labor y el financiamiento de la Unión Europea. Se orientó a la actualización de instrumentos de gestión ambiental, mejora en el manejo de residuos y la sensibilización para una «Arequipa Limpia». Permitió fortalecer la gestión ambiental de 11 municipalidades en Arequipa.
6. El Desafío de la Sostenibilidad (2015 - 2019)
El escenario de la cooperación internacional cambió drásticamente. Pese a los esfuerzos por establecer una dirección ejecutiva capaz de liderar la implementación de nuevos proyectos y la generación de un área de servicios, las dificultades para financiar la operación institucional nos llevaron a una etapa de reflexión y reducción progresiva de actividades, lo que afectó las diversas áreas de intervención.
7. Legado y Transferencia de Conocimiento (2020 - 2026)
En esta etapa final, nuestro compromiso con el Sur Andino se mantiene intacto, enfocándonos en un cierre ordenado y responsable. Nuestra prioridad es generar y transferir conocimiento estratégico para el futuro de la macrorregión Sur del Perú y auspiciar iniciativas de organizaciones de la Sociedad civil en Ilo:
- Estudio «Reimaginando la Minería al 2045 en la Macrorregión Sur del Perú»: En alianza con CooperAcción y Entornos por el Buen Vivir analizamos la situación y el futuro del agua, la renta minera, el desarrollo y la gobernanza territorial, proponiendo reformas urgentes para aprovechar la transición energética global. Las conclusiones del estudio y una propuesta marco de agenda macrorregional de reformas al modelo tradicional de las actividades extractivas mineras, han sido debatidos en dos foros, en Moquegua y Arequipa, en junio y octubre del 2025, respectivamente.
- El Agua en Ilo: Impulsamos la investigación técnica sobre fuentes de abastecimiento sostenible de agua de calidad, a cargo del CEOP Ilo, en busca de organizar y poner al alcance de los actores locales toda información relevante sobre los proyectos y alternativas para la definición de fuentes hídricas que permitan el abastecimiento de agua de uso poblacional para la provincia de Ilo.
- Fortalecimiento Local: Financiamos y acompañamos al Comité de Derechos Humanos de Ilo (CODEH Ilo) desde el 2025 hasta 2026, tratando de asegurar que la sociedad civil tenga las herramientas de gestión para seguir defendiendo su derecho al agua con una cobertura adecuada en cantidad y calidad, y a un ambiente sano.